习近平新时代经济理论发言

来源:时间:2018-10-18

        党的十八大以来,我们党坚持观大势、谋全局、干实事,成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。现在已经告别低收入发展阶段、进入中等收入发展阶段,这是我国进入新时代的一个重要特征。在这个阶段,面临着一系列与低收入阶段不同的新的重大发展问题,出现了收入差距过大、生态环境破坏等严重问题,发展陷入停滞。我国面临着避免重蹈他人覆辙、跨越“中等收入陷阱”的严峻挑战,相应的经济发展的不平衡不充分问题明显滞后于人民群众对美好生活的需要。这些重大发展问题和呈现出的经济新常态,呼唤经济发展理论创新。习近平同志指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。同时还提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念是我国当前和今后一个时期经济社会发展的战略指引。创新着重解决发展动力问题;协调着重解决发展不平衡问题;绿色着重解决人与自然和谐问题;开放着重解决发展内外联动问题;共享着重解决社会公平正义问题。新发展理念是对我国经济发展实践经验的科学总结,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论成果,也是新时代发展中国特色社会主义的科学指南。

结合具体的价格管理工作,我们紧紧围绕上级决策部署,蹄疾步稳、攻坚克难,不断深化价格改革。十八大以来做为政府定价的商品和服务范围大幅缩减,占全社会商品和服务价值的比重已不到3%,以“准许成本+合理收益”为核心的科学定价制度初步建立,价格杠杆作用进一步发挥,公平竞争审查制度逐步推行,市场价格监管和反垄断执法力度持续加强,对激发市场活力、增强发展动力、保障改善民生发挥了积极作用。但是,制约资源要素自由流动的价格机制障碍还没有完全消除,资源环境成本在价格形成中还没有充分体现,企业反映突出的价格收费问题还不少,公平竞争的市场价格环境还不够完善,损害群众利益的价格违法违规行为还时有发生,民生价格稳定长效机制还不够健全。要解决这些问题,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过全面深化价格机制改革来落实。十九大报告中明确提出“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”,要贯彻落实好十九大提出的这些要求,必须统一思想、提高站位,抓住价格这个市场经济条件下资源配置效率,加快价格市场化改革,加强价格监管,构建更加科学、规范、透明、灵活的政府定价制度和价格监管体系,推动实现高质量发展。《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》提出了两个阶段性改革目标:到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开;到2020年,市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立,价格调控机制基本健全。截至目前,我市承接国家、省上收费政策,积极服务实体经济发展,严格行政事业性收费管理,清理规范经营服务性收费,建立收费清单制度和具体监管办法,减轻实体经济收费负担。我市涉及行政事业性收费的单位目前有38个,较上年减少了46%,收费项目共有70项,其中涉及企业的收费项目有19项,今年1月开始实施涉企“零收费”政策,还有12项涉企收费。2017年,我市居民消费价格指数100.5%,低于全国1.1个百分点,低于全省0.9个百分点,在全省14个地州市中价格指数涨幅最低。影响我市居民消费价格小幅上涨因素主要有:1、住宅建材装潢类受环保、运输成本及进价上涨因素影响,拉动价格上涨1.9%。2、因住宅小区物业价格放开,部分小区物业费上调因素,拉动价格上涨0.02%。3、因2017年2月污水处理费上调0.25元,居民综合水价由1.42元/立方米调整为1.67元/立方米,拉动指数上涨0.08%。4、受国家环保政策影响,煤炭价格上涨8.7%。5、汽、柴油价格上涨,拉动价格指数上涨0.14%。6、因8月30日公立医院改革,医疗服务价格调整,拉动价格指数上涨0.45%。当然也有下降的,比如食品、烟酒、蔬菜、干鲜瓜果类价格处于较低价位运行。2017年我们的改革任务已经完成。下一步,我们将围绕充分发挥市场决定价格作用,更好满足人民日益增长的美好生活需要,聚焦垄断行业、公用事业和公共服务、生态环保、农业、涉企收费、市场价格监管、民生保障等七个方面,扎实抓好工作。一是进一步深化垄断行业价格改革。按照“管住中间、放开两头”的思路,推进然气、农业综合水价等领域价格改革。二是加快完善公用事业和公共服务价格机制。深化城市供水供电供气供热、医疗服务、旅游景区等公用事业和公共服务价格改革,建立健全价格动态调整机制。三是创新和完善生态环保价格机制。完善生态补偿价格和收费机制,健全差别化价格机制。四是稳步推进农业用水和农产品价格改革。五是着力清理规范涉企收费。六是切实兜住民生底线。七是完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,加强价格改革中的民生保障。